去年12月举行的中央经济工作会议明确，强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。记者从4月21日举行的上海市新闻发布会上获悉，截至2025年底，上海拥有战略性新兴产业发明专利11.18万件,同比增长10.25%，其中新一代信息技术产业占比达到六成。
上海正持续完善新一代信息技术、人工智能、高端装备、生物医药、新材料、节能环保等重点领域专利快速预审机制，加强专利优先审查资源配置，大幅缩短授权周期。据统计，2025年，在上海的知识产权保护中心和快速维权中心受理专利预审1.7万余件，通过1万余件，平均授权周期压缩至2——3个月。
上海市知识产权局局长朱启高表示，新兴领域知识产权侵权行为隐蔽性强、技术判定难度大。上海建立了三大先导产业知识产权保护专业委员会，组建了首批知识产权行政保护技术调查官名录和鉴定机构名录，为新兴领域技术侵权判定提供智力支撑。同时，加强前沿制度研究，开展人工智能知识产权快速协同保护指南编制，探索在重点区域试行知识产权纠纷中立评估机制，助力提升保护精准度。
深化数据产品知识产权登记试点
在第26个“世界知识产权日”来临之际，上海4月21日举行新闻发布会，介绍上海推进知识产权强市建设、加快新质生产力发展等有关情况。
朱启高表示，2020年以来，上海每万人口高价值发明专利拥有量从29.6件增长至65件，PCT国际专利申请量从3558件增至7446件，有效注册商标量从173.74万件增至293万件；全市专利许可转让次数从3.2万次增长至6.5万次，专利商标质押融资年登记金额从38.4亿元增长至402亿元；知识产权人才总量达到6万人。在世界知识产权组织（WIPO）《全球创新指数报告》“全球百强创新集群”排名中，“上海—苏州”集群名列前茅。
“我们聚焦服务科技创新和产业创新，深化三大先导产业知识产权保护专业委员会建设，实施知识产权公共服务支撑项目2项、高价值专利升级培育项目20项。深化数据产品知识产权登记试点，共受理登记1280件，发证836件，登记产品创造经济价值近200亿元。”朱启高说。
围绕健全实现创新价值的运用体系，上海全面落实专利转化运用三年专项行动，累计盘点存量专利7.63万件，全市年专利许可转让次数同比增长41.17%，达成专利开放许可2166次。此外，上海还启动知识产权金融生态综合试点，落地全国首单公司化运营知识产权服务信托产品。
朱启高表示，上海将深化知识产权制度创新和治理创新，以编制实施知识产权“十五五”规划为抓手，持续发挥知识产权赋能新质生产力发展的重要作用。着力建设高价值知识产权创造策源地，组建知识产权专员队伍，靠前服务国家战略科技力量，健全重点产业专利快速预审机制，深化数据产品知识产权登记试点。
打通科技成果转化“最后一公里”
2025年，上海完成国际科创中心建设“十四五”规划目标，全社会研发经费支出相当于GDP比例从2020年的4.1%提高至4.5%左右，科技创新策源功能显著增强。
上海市科委副主任翟金国表示，过去一年，上海创新策源能力快速提升，上海科学家在三大国际顶尖学术期刊上发文数全国占比超过30%，重点领域基础研究、关键核心技术和前沿技术实现重要突破，在深海微生物、台式化缪子源、下一代存储芯片、细胞与基因治疗等领域取得一批代表性成果，集成电路、生物医药、人工智能三大产业投融资案例数和金额均位居全国前列，高校院所技术合同成交额同比增长70%，高质量孵化器建设成效显著，更多科技成果从“书架”迅速进入“货架”。全市日均新增科技企业超320家，科创板上市企业累计95家，总市值居全国首位。
据介绍，在打通科技成果转化“最后一公里”上，上海接续实施三轮促进科技成果转化行动方案。例如，针对高校院所“不敢转、不愿转、不会转”等堵点问题，实施科技成果转化创新改革试点，支持“全部所有权赋权”“合规创业”，指导单位建立成果单列管理、尽职免责等制度。两年来，赋权成果转化金额超过20亿元，孵化公司吸纳投资超过135亿元，用“小切口”撬动“大收益”。
围绕上海（长三角）国际科技创新中心建设，上海将继续锚定国家战略，强化策源功能。翟金国说，大力推进高风险、高价值基础研究，加强基础研究体系化布局，加快重点领域的关键核心技术攻坚突破，加快培育前沿技术、颠覆性技术和未来产业。厚植创新生态，提升体系效能。强化企业创新主体地位，推进科技成果高效转化；改革完善园区管理体制，推动张江高新区高质量发展；做优做强科技服务业，深化科技创新开放合作。深化改革攻坚，激发创新动能。持续深化财政科技投入改革，深化科技金融体系建设，推动教育科技人才体制机制一体改革。
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